两会好声音

全国人大代表、中国工程院院士、中国建材集团总工程师彭寿——

加强绿色建筑体系建设 加速基础材料绿色转型

今年，是全国人大代表、中国工程院院士、中国建材集团总工程师彭寿履职的第十一年。他分别围绕助推中国式现代化发展、加速建设世界科技强国、助力国家“双碳”发展、构建“双循环”新发展格局，提出了涉及绿色建筑体系建设、优化科技创新生态系统、基础材料绿色转型、产业“走出去”等不同方面的建议，积极为国家高质量发展建言、为行业绿色转型献策，以实际行动传播建材“好声音”。

★ 加强绿色建筑体系建设 助推中国式现代化发展

绿色建筑作为节能、环保、生态于一体的新型建筑，与人民群众对美好生活的需求息息相关，是重塑绿色生产生活方式、推动产业转型升级的重要抓手。彭寿认为，绿色建筑发展是一个战略性、系统性工程，必须着力加强体系化建设，以绿色建筑现代化发展推动中国式现代化发展。

据统计，“十三五”期间，我国建筑节能与绿色建筑发展取得重大进展，新建绿色建筑面积占新建建筑的比例已经超过90%。《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》明确提出，到2025年完成既有建筑节能改造面积3.5亿平方米以上，建设超低能耗、近零能耗建筑0.5亿平方米以上，装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到30%。

在接受《中国建材》杂志记者采访时，彭寿指出，随着国家相关政策的落地，我国绿色建筑在规模化发展上已经具备了明显优势，但与高质量发展要求相比，我国在绿色建筑的体系化建设方面还存在差距，一是近年来我国绿色建筑材料发展取得持续突破，创新转化出节能、创能材料产品，但由于建筑设计施工标准体系建设滞后，应用场景的引导还不够，导致绿色材料与绿色建筑的产业结合程度仍然不高。二是绿色建筑新业态正不断更新迭代，但全流程的标准体系还不能完全匹配，导致绿色建筑的质量参差不齐。三是绿色建筑高质量发展要具备国际化思维，必须主动对照相关规则、规制、标准，积极“走出去”才能打造绿色建筑的中国品牌。“在这方面我们仍然任重道远。”

对此，彭寿建议，加速推进绿色建筑材料的应用体系建设，完善绿色材料设计标准和规范体系，加快绿色材料的应用推广，不断提升建筑的寿命、质量及绿色化水平，让绿色材料性能转化为绿色建筑功能，持续推动我国新型建筑体系“向绿而行”。围绕质量、安全、绿色，建立新的绿色建筑施工安装体系，打造从标准、规范到检测的一体化绿色高质量建筑，统筹城市和农村一体化标准，将城市绿色建筑标准体系覆盖农村自建房建设，不断提升乡村建筑绿色化、高质化、城镇化建设水平，为中国式现代化贡献力量。同时，要推动绿色建筑标准的国际化接轨，围绕绿色建筑的材料应用、技术集成、标准建立、认证标识，加强国内国外的全方位对标与系统化融合，积极争取各类绿色建筑国际化组织的话语权，让中国制造、中国力量、中国品牌走向世界。

★ 加速基础材料绿色转型 助力国家“双碳”发展

作为建材行业科技创新领域的杰出代表，彭寿在今年两会期间将建材行业打造“六零”示范工厂、开展“揭榜挂帅”科技攻关等写入建议。他认为，加快基础材料绿色转型，对我国打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，实现国家绿色高质量发展具有重要战略意义。

“包括钢铁、建材在内的基础材料量大面广，对国家稳增长起着至关重要的作用。但我国基础材料的高质量发展仍有差距，行业碳排放全国占比超 50%，已经成为我国‘双碳’发展的主战场。我们应加强流程制造创新，强化材料变革创新，探索融合发展新机制、新模式，唯有这样，才能真正实现基础材料从高碳向低碳、从制造到智造的根本性转变。”彭寿说。

近年来，建材行业持续开展创新赋能，加速推进“六零”示范工厂建设，开展两批次重大科技攻关“揭榜挂帅”，成功开发具有全球影响力的玻璃、水泥 CCUS 应用技术并实现产业化应用，不断提升行业绿色发展质量、发展效能、发展水平。

看到成绩的同时，彭寿也深刻认识到其中存在的突出问题：我国基础材料产量变化不确定性增加，产业定律性不够、平衡性不够；基础材料产业碳排放量仍然较高，碳减排空间与碳中和目标实现仍存在较大差距；同时美欧通过征收碳税等形式对我国钢铁、有色、水泥等基础材料产品实施贸易打击，制约了我国基础材料产业的国际竞争力和可持续发展能力。

“我在建议中写到，应加强顶层设计，统筹开展基础材料产业双碳转型的系统化布局，明确基础材料各行业碳排放总量目标、碳排放强度目标和年排放目标，论证各行业碳中和技术和产品路线图，通过总量管控、技术准入、碳排放核算，加速落后产能自我淘汰，倒逼传统产业转型升级。”

针对“碳交易”，他还建议聚焦“碳资源”向“碳资产”转变，建立完善我国基础材料全过程碳交易市场，充分利用我国基础材料产业转型带来的“碳配额”空间，面向全球尽快完善碳税与碳定价机制，力争在全球碳交易平台占据“一席之地”，通过“碳开放”“碳融合”有效减低“碳成本”，加速实现基础材料产业的高质量发展。

★ 优化科技创新生态系统 加速建设世界科技强国

当前，科技创新已上升为新一轮全球经济格局重塑的战略核心，虽然我国在科技创新支撑下取得新的历史性成就，但在原始创新能力、技术成果转化等方面仍然存在短板。在彭寿看来，这其中的主要原因在于科技创新生态建设的滞后。在国家战略目标指引下，基于“要素-主体-区域”推动科技创新系统性转变，是不断完善国家创新体系、实现高水平科技自立自强的必由之路。

围绕这一问题，他主要提出三点建议：第一，创新生态系统是“一盘棋”工程，建议国家集中顶层设计、部委分职能实施，着重强化基础前沿研究与应用基础研究科技力量重组布局，以基础研究带动前沿引领，以应用研究支撑战略产业，从源头和底层解决“卡脖子”问题、谋划战略性问题，保证产业链供应链畅通，打造可持续、可发展科技创新生态系统。

第二，区域链贯通创新链，建议优化创新平台区域空间布局，按照创新资源禀赋，在长三角等优势区域强化战略性、前沿性、引领性创新平台建设，在中西部和东北地区有计划地加强基础性创新平台建设，推动创新力量发展从碎片化布局向体系化布局转变，强化构建基础产业-战略产业-前沿产业的现代化产业体系。

第三，中国的科技自立自强是开放融合的自立自强。建议加快国际科技创新中心建设，充分利用国内国外人才资源、平台资源，面向全球开展重大科学装置、科技平台建设和科技项目攻关，让全球创新资源从“为我所有”到“为我所用”，形成具有中国特色和世界水准的国际科技交流合作新格局。

在采访的最后，彭寿告诉《中国建材》记者，每年参加全国两会都感到非常振奋，倍受鼓舞，充满期待，也会收获不一样的感受，而此次两会更加特殊。“今年是全面贯彻落实党的二十大精神以来的首次两会，国家迎来新发展，人民迎来新生活，在万象更新的节点上，今年两会的意义更加重要，影响也更加深远。我相信，随着全国两会各项政策的落地，在中国建筑材料联合会的带领下，我国建材行业和企业必将迎来新的发展机遇，一定可以走出一条高水平科技自立自强之路，作出更多战略性、原创性贡献；一定可以走出一条转型发展之路，加快产业实现高端化、智能化、绿色化发展，助推我国由‘材料大国’向‘材料强国’转变；一定可以走出一条国际化之路，积极融入国内国际双循环新发展格局，让中国品牌、中国技术、中国标准走向世界！”

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